Le Président du Comité de Planification Nationale Lee Han-joo Déclare l'Acquisition de Talents comme Première Priorité du Gouvernement Lee Jae-myung

La Crise des Talents de la Corée Devient la Principale Priorité du Gouvernement

Le gouvernement de Lee Jae-myung a identifié l'acquisition de talents comme sa tâche nationale la plus critique, selon Lee Han-joo, Président du Comité de Planification des Politiques Nationales présidentiel. S'exprimant lors d'un forum sur le développement, l'attraction et la prévention de la rétention des talents tenu au Bureau Gouvernemental de Séoul le 17 juillet, Lee a souligné que l'obtention de ressources humaines est devenue le premier agenda national de facto du gouvernement.

Cette déclaration survient au milieu de préoccupations croissantes concernant l'accélération de la fuite des cerveaux de la Corée, particulièrement dans les secteurs de haute technologie comme l'intelligence artificielle et la biotechnologie. L'urgence de cette question a été soulignée lorsque le Président Lee Jae-myung a demandé au Premier Ministre Kim Min-seok le 7 juillet de développer des mesures complètes pour prévenir la sortie des talents nationaux et sécuriser des professionnels de premier niveau dans les secteurs de l'IA et de la biotechnologie.

Le forum, organisé par le Comité de Planification des Politiques Nationales qui a été lancé le 14 juin avec un mandat de deux mois pour établir de nouvelles politiques gouvernementales, a réuni des représentants de grandes corporations incluant SK Hynix, Hyundai Motor et Kearney Korea, aux côtés de fonctionnaires de divers ministères gouvernementaux incluant le Ministère du Commerce, de l'Industrie et de l'Énergie, le Ministère de l'Emploi et du Travail, le Ministère de la Justice, le Ministère de l'Éducation et le Ministère de la Science et des TIC.

Des Statistiques Alarmantes Révèlent l'Ampleur de l'Exode Académique

Des données récentes du Ministère de l'Éducation et du Ministère de la Science et des TIC dressent un tableau préoccupant de l'hémorragie des talents de la Corée. Entre 2021 et mai 2025, l'Université Nationale de Séoul seule a perdu 56 professeurs au profit d'institutions étrangères, avec 41 se déplaçant vers les États-Unis et le reste se relocalisant dans d'autres pays. L'exode s'étend sur plusieurs disciplines, incluant les sciences humaines, les sciences sociales, les sciences naturelles, l'ingénierie, les arts, l'éducation physique et la médecine.

Les quatre principaux instituts de science et technologie, incluant l'Institut Avancé de Science et Technologie de Corée (KAIST), l'Institut de Science et Technologie de Daegu Gyeongbuk (DGIST), l'Institut de Science et Technologie de Gwangju (GIST) et l'Institut de Science et Technologie d'Ulsan (UNIST), ont également connu des pertes significatives, avec 18 membres du corps professoral se déplaçant vers des universités étrangères durant la même période.

Cette tendance représente un changement dramatique par rapport à il y a deux décennies, lorsque les postes de professeurs d'université étaient considérés parmi les carrières les plus désirables en Corée, offrant sécurité de l'emploi, respect social et avantages attractifs incluant des plans de retraite et des congés académiques. Actuellement, les États-Unis accueillent 144 000 talents scientifiques et technologiques coréens, soit trois fois plus que les 44 000 chercheurs du parc de recherche et développement de Daedeok, principal hub scientifique de la Corée.

La Fuite des Talents en IA Atteint des Niveaux Critiques

Le secteur de l'intelligence artificielle de la Corée connaît des pertes de talents particulièrement sévères, se classant parmi les pires mondialement pour la fuite des cerveaux en IA. Selon les données de la Chambre de Commerce et d'Industrie de Corée (KCCI) et de son Initiative de Croissance Durable (SGI), la Corée du Sud a enregistré une sortie nette de -0,36 personnes talentueuses en IA pour 10 000 personnes en 2024, la plaçant au 35e rang sur 38 pays membres de l'OCDE. Cela contraste fortement avec des pays comme le Luxembourg (+8,92), l'Allemagne (+2,13) et les États-Unis (+1,07) où les flux de talents en IA sont nets positifs.

Cela représente une inversion complète par rapport à 2020, lorsque la Corée avait enregistré un gain net modeste de professionnels de l'IA. L'intensification de la sortie des talents coïncide avec le boom mondial de l'IA déclenché par les technologies d'IA générative, soulignant l'incapacité de la Corée à retenir les talents qu'elle a formés avec succès.

Le Président Lee Han-joo a spécifiquement abordé les problèmes de concentration régionale des talents, notant que l'Université Nationale de Chonnam, désignée comme institution spécialisée en IA, attire de nombreux étudiants en IA mais voit la plupart des diplômés migrer vers Séoul ou à l'étranger, laissant l'industrie de l'IA de Gwangju lutter contre la pénurie de talents.

Facteurs Économiques et Structurels Derrière l'Exode

Les causes profondes de la fuite des talents de la Corée résident dans des écarts de compensation significatifs et des opportunités de recherche limitées par rapport aux concurrents mondiaux. Les experts de l'industrie pointent l'incapacité des entreprises coréennes à offrir des packages compétitifs par rapport aux géants technologiques internationaux. Alors que des entreprises comme Naver, Kakao, les principales entreprises de jeux et les compagnies de télécommunications peuvent rivaliser pour les talents, la plupart des entreprises coréennes peinent à égaler les attentes des professionnels avancés en IA.

La disparité financière est frappante : au cours de la dernière décennie, les entreprises américaines ont levé 335,2 milliards de dollars via le capital-investissement et le capital-risque comparé aux 7,2 milliards de dollars de la Corée, soit une différence de 46 fois qui s'est élargie ces dernières années. Cette situation financière défavorable limite considérablement la capacité de la Corée à concurrencer sur le marché mondial des talents.

Les universités coréennes font face à des défis supplémentaires incluant des années de gel des frais de scolarité qui ont resserré les contraintes financières, l'absence de systèmes de contre-offres ou de bonus de performance, et une offre excédentaire de diplômés de doctorat qui a maintenu les institutions passives dans l'embauche. Les universités étrangères, quant à elles, recrutent agressivement les universitaires coréens avec des salaires généreux, des subventions de recherche et des aides au logement.

Stratégie de Réponse Multi-axes du Gouvernement

Le gouvernement de Lee Jae-myung a esquissé une approche ambitieuse à trois piliers pour aborder la crise des talents. La stratégie se concentre sur l'expansion des investissements dans l'infrastructure IA et la R&D, l'établissement de cadres réglementaires complets à travers des réformes légales et institutionnelles, et la formation de talents IA avec un accent sur les applications pratiques basées sur l'industrie.

Les initiatives spécifiques incluent l'investissement de 100 billions de wons dans l'industrie de l'IA, la création d'un cluster national intégré de données IA, la sécurisation de plus de 50 000 GPU et le développement d'unités de traitement de réseaux neuronaux. Le gouvernement prévoit également d'établir des collèges d'IA dans les universités régionales, de renforcer l'éducation STEM et d'étendre les opportunités de service militaire spécial pour les talents en IA.

Cependant, la mise en œuvre fait face à des défis significatifs. Les problèmes structurels incluent des systèmes d'évaluation axés sur les performances à court terme, des systèmes de rémunération basés sur l'ancienneté, une infrastructure de recherche insuffisante et un manque d'opportunités de coopération internationale. Ces facteurs contribuent à une structure où "plus on est compétent, plus on part", selon l'analyse du SGI.

Disparités Régionales et Implications à Long Terme

Le Président Lee a mis en évidence des modèles préoccupants de concentration régionale qui exacerbent la crise des talents. Malgré les efforts gouvernementaux pour distribuer les opportunités d'éducation en IA à travers le pays, les diplômés migrent constamment vers Séoul ou à l'étranger, créant des déserts de talents dans les zones régionales. Ce modèle menace de saper le potentiel de croissance de la Corée en concentrant les ressources humaines dans des zones géographiques limitées tout en laissant d'autres régions lutter contre les pénuries.

Le défi démographique ajoute de l'urgence à la situation. Avec la Corée faisant face au taux de natalité le plus bas au monde, le Président Lee a souligné que les talents représentent la solution quasi-unique de la nation au déclin démographique. Il a insisté sur la nécessité d'utiliser efficacement et durablement les ressources humaines existantes tout en prévenant des sorties supplémentaires.

Les implications s'étendent au-delà des secteurs individuels à la compétitivité globale de la Corée dans la course technologique mondiale. Comme l'a noté Lee, le développement des talents a stagné tandis que les sorties s'accélèrent, positionnant potentiellement la Corée de manière permanente comme un pays qui forme des talents uniquement pour les perdre au profit des puissances mondiales de l'IA. Cela pourrait fondamentalement saper les aspirations de la nation à devenir une puissance leader en IA et maintenir sa position dans l'économie mondiale de l'innovation.

Regard vers l'Avenir : Changements Systémiques Requis

L'ampleur et la complexité de la crise des talents de la Corée exigent des changements systémiques fondamentaux au-delà des approches politiques traditionnelles. Les observateurs de l'industrie suggèrent que les start-ups s'adaptent déjà à travers des stratégies comme la relocalisation de sièges sociaux, établissant des entreprises en Corée mais déplaçant les sièges sociaux vers les États-Unis pour améliorer l'attrait d'investissement et d'acquisition de talents.

Les institutions académiques doivent également faire évoluer leurs approches de rétention et de développement du corps professoral. Le directeur de l'Institut de Recherche en IA de l'Université Nationale de Séoul, Jang Byung-tak, a souligné la nécessité d'alternatives comme favoriser d'excellentes équipes de recherche, étant donné l'incapacité d'égaler immédiatement les ressources financières des géants technologiques mondiaux.

La reconnaissance par le Comité de Planification des Politiques Nationales de l'acquisition de talents comme tâche principale du gouvernement signale un changement potentiel vers des approches plus complètes et coordonnées. Cependant, le succès nécessitera un engagement soutenu, un financement adéquat et des solutions innovantes qui abordent à la fois les besoins immédiats de rétention et la compétitivité à long terme sur le marché mondial des talents. Les délibérations actuelles du comité sur la façon de refléter cette reconnaissance dans la planification nationale seront cruciales pour l'avenir de la Corée en tant qu'économie axée sur la technologie.