Le conseiller Baek Hyeon-jong : "Les districts de logement public doivent évoluer vers des villes intégrant industrie et emploi"

Jul 17, 2025
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Le conseiller Baek Hyeon-jong : "Les districts de logement public doivent évoluer vers des villes intégrant industrie et emploi"

Cadre Législatif Révolutionnaire pour le Développement Urbain Autosuffisant

Saviez-vous que la Corée du Sud est en train de pionnier une approche révolutionnaire du développement urbain qui pourrait transformer notre façon de penser les communautés résidentielles ? Le Conseil provincial de Gyeonggi vient d'adopter une ordonnance innovante qui vise à transformer les districts de logement public de simples zones résidentielles en villes dynamiques et autosuffisantes où les gens peuvent à la fois vivre et travailler.

Le 15 juillet 2025, l'Ordonnance de Soutien pour la Revitalisation de l'Attraction d'Entreprises dans les Districts de Logement Public de la Province de Gyeonggi proposée par le Représentant Baek Hyeon-jong du Parti du Pouvoir Populaire (Guri-1) a été adoptée lors de la première réunion du Comité de l'Environnement Urbain de la 385e session extraordinaire. Cette législation historique représente un changement fondamental dans l'approche coréenne de la planification et du développement urbain.

L'ordonnance cible spécifiquement les usines de type urbain et les centres d'industrie de la connaissance dans les districts de logement public, créant des cadres systématiques pour attirer les entreprises nationales et internationales. L'objectif est ambitieux mais pratique : créer des villes durables et autosuffisantes où les résidents n'ont pas besoin de parcourir de longues distances pour travailler, améliorant ainsi la qualité de vie tout en stimulant les économies locales.

Ce développement est particulièrement significatif dans le contexte de l'urbanisation rapide de la Corée du Sud et des défis continus des communautés-dortoirs qui manquent d'opportunités d'emploi adéquates. En intégrant les fonctions résidentielles et industrielles, ces districts pourraient servir de modèles pour le développement urbain durable non seulement en Corée, mais dans le monde entier.

Le Visionnaire Derrière le Changement : L'Approche Stratégique du Conseiller Baek Hyeon-jong

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Le Représentant Baek Hyeon-jong a émergé comme une figure clé dans le paysage du développement urbain sud-coréen, apportant des décennies d'expérience dans les sphères politiques progressistes et conservatrices pour aborder les défis urbains contemporains. Sa carrière de 35 ans a été marquée par des réalisations significatives, notamment être le premier dans la nation à plaider avec succès pour le retour complet des profits injustes du développement foncier aux résidents.

Dans son explication de la proposition, Baek a souligné que les districts de logement public doivent maintenant évoluer au-delà des simples espaces résidentiels pour devenir des villes avec des fonctions autosuffisantes. Il a insisté sur le fait que des politiques stratégiques d'attraction d'entreprises doivent être mises en œuvre dès l'étape de planification. Cette approche avant-gardiste reflète une compréhension profonde de la nature interconnectée de la vie urbaine moderne.

La vision de Baek s'étend au-delà de la simple mise en œuvre de politiques. Il a constamment plaidé pour des solutions complètes qui répondent aux besoins immédiats de logement et à la durabilité économique à long terme. Son travail sur cette ordonnance démontre une compréhension nuancée de la façon dont le développement résidentiel peut être exploité pour créer des opportunités économiques plus larges.

L'approche du conseiller est particulièrement remarquable car elle représente une rupture avec la planification urbaine coréenne traditionnelle, qui séparait souvent les zones résidentielles et industrielles. En plaidant pour un développement intégré, Baek défend une approche plus holistique de la construction urbaine qui pourrait influencer les pratiques de planification urbaine dans toute la région.

Composants Clés du Cadre d'Attraction d'Entreprises

L'ordonnance établit plusieurs mécanismes cruciaux conçus pour attirer et soutenir systématiquement les entreprises dans les districts de logement public. Au cœur se trouve l'établissement d'un 'Comité de Recommandation d'Attraction d'Entreprises des Districts de Logement Public' qui délibérera et conseillera sur les questions d'attraction d'entreprises. Ce comité représente une innovation institutionnelle significative, fournissant un organisme dédié pour superviser et coordonner les efforts d'attraction.

Le cadre inclut des dispositions complètes pour la composition et le fonctionnement du comité, s'assurant que l'organisme ait l'expertise et l'autorité nécessaires pour prendre des décisions efficaces. De plus, l'ordonnance introduit un système de consultation d'experts privés, reconnaissant que l'attraction d'entreprises réussie nécessite des connaissances spécialisées et des connexions industrielles que les organismes gouvernementaux seuls peuvent ne pas posséder.

Un aspect particulièrement innovant est l'inclusion de dispositions pour reconnaître et récompenser ceux qui contribuent aux efforts d'attraction d'entreprises réussis. Ce système d'incitations reconnaît que l'attraction d'entreprises efficace est souvent le résultat d'initiatives individuelles et de construction de relations, et cherche à encourager de tels efforts par la reconnaissance formelle.

L'ordonnance établit également des directives opérationnelles et des procédures claires, s'assurant que le processus d'attraction d'entreprises soit transparent, efficace et responsable. Cette approche systématique répond aux critiques précédentes sur le manque de stratégies claires pour utiliser les terres industrielles dans les districts de logement public.

Défis Historiques dans le Développement du Logement Public

Pendant des années, les districts de logement public en Corée du Sud ont fait face à un défi fondamental : bien que des terres industrielles aient été allouées dans ces développements, l'absence de stratégies claires d'attraction d'entreprises signifiait qu'une grande partie de ce potentiel restait non réalisée. Cela a conduit à des situations où les résidents devaient parcourir de longues distances pour travailler, défaisant le but de créer des communautés autosuffisantes.

L'impact économique de cette déconnexion a été significatif. Sans opportunités d'emploi locales, les districts de logement public sont souvent devenus des communautés-dortoirs qui contribuaient peu à la croissance économique régionale. Les entreprises locales ont eu du mal à trouver des clients, et les districts ont échoué à développer les écosystèmes économiques vibrants qui caractérisent les développements urbains réussis.

Les réactions communautaires à cette ordonnance ont été largement positives, avec des résidents exprimant l'espoir qu'elle aborde enfin le problème de longue date de la pénurie d'emplois dans leurs quartiers. Les forums en ligne et les discussions communautaires ont mis en évidence la frustration que beaucoup de résidents ressentent de devoir voyager de longues distances pour travailler, et l'optimisme que ce nouveau cadre pourrait enfin fournir des opportunités d'emploi locales.

L'ordonnance représente une reconnaissance par les décideurs politiques que le développement urbain réussi nécessite plus que simplement fournir du logement – il nécessite de créer des communautés complètes où les gens peuvent vivre, travailler et prospérer. Cette approche holistique reflète les leçons apprises de décennies d'expérience de développement urbain en Corée du Sud.

Le Cas Test de Guri Topyeong-2 : Un Modèle pour le Développement Futur

Le district de logement public Guri Topyeong-2, prévu pour désignation dans la seconde moitié de 2025, représente un cas test crucial pour la nouvelle ordonnance. Ce développement, couvrant approximativement 2,92 millions de mètres carrés dans le Topyeong-dong de la ville de Guri, sera l'un des premiers à bénéficier du cadre systématique d'attraction d'entreprises établi par l'ordonnance.

Le Conseiller Baek a exprimé un optimisme particulier concernant ce projet, notant que grâce à l'application de l'ordonnance, nous pourrons établir stratégiquement les fondements d'attraction d'entreprises dès l'étape de planification initiale. Cette implémentation précoce fournira des informations précieuses sur l'efficacité du nouveau cadre et aidera à affiner les approches pour les développements futurs.

Le projet Guri Topyeong-2 est particulièrement significatif car la ville de Guri est actuellement la seule ville dans le nord de la province de Gyeonggi sans complexe industriel. Ce manque d'infrastructure industrielle a contribué à la stagnation économique et aux opportunités d'emploi limitées pour les résidents locaux. Le nouveau développement, avec son approche intégrée de la planification résidentielle et industrielle, pourrait aider à aborder ces défis de longue date.

Les dirigeants communautaires locaux ont exprimé un fort soutien pour l'initiative, avec des pétitions déjà soumises pour attirer des complexes industriels de haute technologie urbains à la zone. L'enthousiasme des parties prenantes locales suggère qu'il y a une demande refoulée significative pour le type de développement intégré que l'ordonnance vise à faciliter.

Implications Plus Larges pour le Développement Urbain Coréen

Cette ordonnance arrive à un moment où la Corée du Sud fait face à des défis plus larges liés au développement urbain et à la croissance économique. L'industrialisation et l'urbanisation rapides du pays dans la seconde moitié du 20e siècle ont créé de nombreuses villes prospères, mais ont également mené à certaines conséquences non intentionnelles, incluant la création de communautés-dortoirs qui manquent de vitalité économique.

L'approche intégrée incorporée dans cette ordonnance reflète une compréhension plus sophistiquée du développement urbain qui a évolué au cours de décennies d'expérience. En combinant les fonctions résidentielles et industrielles dès l'étape de planification, l'ordonnance vise à créer des communautés plus durables et économiquement viables.

Ce développement est également significatif dans le contexte des efforts de la Corée du Sud pour promouvoir le développement régional équilibré. En créant des opportunités d'emploi dans les districts de logement public, l'ordonnance pourrait aider à réduire la concentration d'emplois dans les centres urbains majeurs et soutenir une croissance économique plus distribuée.

L'ordonnance représente un modèle potentiel pour d'autres régions et pays faisant face à des défis similaires. Alors que l'urbanisation continue globalement, les leçons apprises de l'expérience coréenne avec le développement résidentiel et industriel intégré pourraient informer les pratiques de planification urbaine dans le monde entier.

Regard Vers l'Avenir : Implémentation et Résultats Attendus

L'ordonnance est prévue pour approbation finale lors de la deuxième session plénière le 23 juillet 2025, marquant l'achèvement du processus législatif. Une fois promulguée, elle fournira le cadre légal nécessaire pour les efforts systématiques d'attraction d'entreprises dans les districts de logement public à travers la province de Gyeonggi.

L'implémentation nécessitera une coordination entre divers niveaux de gouvernement, des autorités provinciales aux municipalités locales, ainsi qu'une collaboration avec des partenaires du secteur privé. Le succès de l'ordonnance dépendra largement de l'efficacité avec laquelle ces différentes parties prenantes peuvent travailler ensemble pour créer des environnements attractifs pour l'investissement d'entreprises.

Les indicateurs précoces suggèrent qu'il y a un intérêt significatif tant du secteur public que privé dans les opportunités que cette ordonnance crée. Le succès récent dans l'attraction du Hub Digital IA de Kakao au district Wangsuk à Namyangju, impliquant un investissement de 600 milliards de wons, démontre le potentiel pour les initiatives majeures d'attraction d'entreprises dans la région.

L'impact à long terme de cette ordonnance pourrait s'étendre bien au-delà de la province de Gyeonggi. Si elle réussit, elle pourrait servir de modèle pour le développement urbain intégré que d'autres régions en Corée du Sud et internationalement pourraient adopter. L'accent mis sur la création de villes autosuffisantes qui combinent les fonctions résidentielles et industrielles représente une approche avant-gardiste de la planification urbaine qui pourrait influencer les pratiques de développement pour les années à venir.

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