Aides directes en Corée vs Japon : Qui sont les véritables bénéficiaires ? Analyse des politiques 2025

Introduction : Deux réponses à l’inflation

En 2025, la Corée du Sud et le Japon ont chacun lancé des programmes d’aide directe pour soutenir leurs citoyens face à la hausse des prix et à la stagnation économique. Ces politiques, bien que similaires à première vue, diffèrent par leur ciblage, leurs montants et leurs objectifs. Alors que le Japon privilégie une approche universelle avec un bonus pour les personnes âgées, la Corée mise sur un système plus sélectif, axé sur les ménages modestes. Ce billet explore en profondeur ces différences, leur logique et leur réception par la population.

Le modèle japonais : Universalité et soutien aux aînés

Le Japon a décidé en 2025 de verser 20 000 yens (environ 140 euros) à chaque citoyen, avec un supplément de 20 000 yens pour les ménages non imposables à la taxe d’habitation, dont 80 % sont des personnes âgées. Cette mesure, annoncée avant les élections de juillet, vise explicitement à sécuriser le soutien des seniors, un électorat fidèle. Les autorités insistent sur le fait que le financement proviendra des surplus budgétaires, et non de la dette, mais les économistes s’interrogent sur l’efficacité d’un tel dispositif pour stimuler la consommation, les personnes âgées ayant tendance à épargner plutôt qu’à dépenser. Ce système s’inscrit dans la continuité des aides déjà mises en place en 2024, comme l’allocation de 30 000 yens par foyer non imposable et 20 000 yens par enfant, distribuées dès février 2025.

Le dispositif coréen : Sélectivité et soutien aux plus vulnérables

En Corée du Sud, le gouvernement a opté pour une aide différenciée selon le niveau de revenu. Tous les citoyens reçoivent au moins 150 000 wons (environ 110 euros), mais les ménages à bas revenus peuvent percevoir jusqu’à 500 000 wons (environ 367 euros). Les plus aisés (environ 10 à 20 % de la population) sont exclus de certaines aides. Ce système, financé par des obligations d’État, vise à relancer la consommation intérieure et à soutenir les familles vulnérables, notamment les foyers monoparentaux et les personnes âgées à faible revenu. Le budget total dépasse les 20 billions de wons, une somme considérable qui s’ajoute aux plans de relance déjà mis en place pour soutenir l’économie, fragilisée par la faible demande intérieure et les tensions commerciales internationales.

Réactions citoyennes : Entre satisfaction et scepticisme

Au Japon, l’annonce des aides directes a suscité des réactions mitigées. Si une partie de la population salue le soutien financier, d’autres dénoncent un clientélisme électoral, notamment sur les réseaux sociaux et dans les médias. Les commentaires comme « C’est de l’argent pour acheter des voix » ou « Les jeunes paieront la facture » sont fréquents. En Corée, les réactions sont également partagées : les ménages modestes se réjouissent du soutien, mais certains citoyens exclus critiquent les critères d’éligibilité, jugés arbitraires. Sur les forums Naver, Nate Pann ou Instiz, on retrouve des messages comme « Pourquoi suis-je considéré comme aisé alors que je vis au jour le jour ? » ou « Les aides ne suffisent pas à compenser la hausse des prix ».

Contexte culturel : Vieillissement vs. Équité

La politique japonaise reflète la réalité démographique du pays, où près de 30 % de la population a plus de 65 ans. Les personnes âgées constituent un électorat influent et fidèle, ce qui explique le ciblage prioritaire des aides. Au-delà de la stratégie politique, cette approche s’inscrit dans une tradition de solidarité intergénérationnelle, même si elle est parfois critiquée pour son manque d’efficacité économique. En Corée, l’accent est mis sur l’équité et la protection des plus vulnérables, dans la lignée des politiques de bien-être universel mises en place pendant la pandémie. Cette différence culturelle explique pourquoi le Japon destine la majorité de ses aides aux seniors, tandis que la Corée privilégie les familles à bas revenus et les foyers monoparentaux.

Stratégie politique : Électoralisme ou relance économique ?

Au Japon, le timing des aides directes coïncide avec les échéances électorales, ce qui renforce l’idée d’une manœuvre politique pour sécuriser le vote des personnes âgées. Le gouvernement, confronté à une baisse de popularité due à l’inflation et à la stagnation économique, espère regagner la confiance de l’électorat. En Corée, les aides s’inscrivent dans un plan plus large de relance économique, visant à soutenir la demande intérieure et les petites entreprises. Le président Lee, qui avait déjà expérimenté ce type de dispositif à Séongnam, mise sur la popularité des aides directes pour renforcer son soutien politique.

Impact économique : Stimulation ou effet limité ?

Les économistes restent partagés sur l’efficacité des aides directes. Au Japon, il est probable qu’une grande partie des sommes versées aux personnes âgées soit épargnée, limitant l’effet de relance sur la consommation. En Corée, les études montrent que les précédentes aides pendant la pandémie ont permis d’augmenter la consommation de 30 %, mais certains craignent que les nouvelles mesures alimentent l’inflation ou creusent la dette publique. Le débat reste ouvert, et le succès de ces politiques dépendra de leur mise en œuvre et de la confiance des citoyens.

Conclusion : Deux modèles, deux visions

Le Japon et la Corée du Sud illustrent deux approches différentes face aux défis économiques actuels. Le Japon privilégie l’universalité et le soutien aux aînés, dans une logique électorale et de solidarité intergénérationnelle. La Corée mise sur la sélectivité et l’équité, en ciblant les ménages les plus vulnérables. Les réactions citoyennes montrent la complexité de ces politiques, qui doivent concilier soutien immédiat, responsabilité budgétaire et acceptation sociale. À l’avenir, l’efficacité de ces dispositifs sera scrutée de près, tant par les économistes que par les citoyens.

Sources et lectures complémentaires

Pour approfondir le sujet, consultez les articles suivants :
– « Japon : Allocation de soutien de 2024 pour lutter contre l’augmentation des prix des denrées » (Infos Locales au Japon, février 2025)
– « Corée du Sud : Analyse des risques économiques et politiques » (Coface, décembre 2024)
– « Brèves économiques sur la Corée du Sud » (Ambassade de France, avril 2025)
– « Corée investira 6 500 milliards de wons pour l’aide publique au développement » (Korea.net, février 2025)
– Blogs Naver et Tistory : « 2025 민생회복지원금 총정리 », « 2025 민생회복지원금 신청방법 », « 일본 현금 살포 진실 », « 고령층 경제정책 분석 », « 한일 복지정책 비교 », « 인플레이션 대응 전략 »