なぜスコット・ベセント財務長官は韓米会談を土壇場でキャンセルしたのか?

外交的挫折の象徴となった空港

こんなシーンを想像してください。韓国の副首相クー・ユンチョルが仁川国際空港にいて、荷物をまとめ、今年最も重要な貿易交渉のためにワシントンへ出発する準備ができています。そして、出発わずか1時間前に、メールが届きます。会議は中止です。スコット・ベセント米財務長官は、7月25日に予定されていた会談を延期する理由として日程の衝突を挙げました。この会談は数週間かけて綿密に計画されていたものでした。米財務省は後に、ベセント長官の韓国との二国間会談がこの衝突のために再調整されていると説明しましたが、優先された緊急事項についての具体的な詳細は提供しませんでした。韓国の官僚は困惑し、国民は疑問に思いました。8月1日から韓国が壊滅的な25%の関税に直面するかどうかを決定する交渉よりも重要なことは何でしょうか？その答えは、ストックホルムにあるかもしれません。ベセント長官は7月28日から29日にかけて、第3回米中貿易交渉のために中国の官僚と会談する予定でした。関税期限までわずか1週間という中での延期は、韓国のビジネスコミュニティに衝撃を与え、米国の交渉優先順位について激しい憶測を引き起こしました。

ソウルよりストックホルム：中国要因と日本との比較

ベセント長官の決定のタイミングは、トランプ政権の貿易戦略の階層について多くを明らかにしています。韓国が8月1日の期限前に合意を完了しようと急ぐ中、ベセント長官はストックホルムで中国との高リスク交渉の準備をしていました。そこでの議論は、8月12日に期限切れとなる予定の90日間の関税休戦の延長に焦点を当てていました。複数の報道で、ベセント長官は中国との会談が延長につながる可能性が高いと見ており、フォックス・ビジネスに対して、貿易は中国と非常に良い場所にあると述べたことが確認されました。これは、わずか3か月でジュネーブとロンドンでの前回のラウンドに続く、米中高官の3回目の会談でした。ストックホルム会談では、米国側からベセント長官とUSTRのジェイミソン・グリア氏、中国側から何立峰副首相と彼の代表団が参加しました。業界オブザーバーは、中国が75人のチームで到着したのに対し、米国の代表団はわずか15人だったと指摘し、集中的で焦点を絞った交渉を示唆しています。一方、日本は韓国の約1週間前に同様の合意に達しました。5500億ドルの投資と引き換えに15%の関税率です。韓国のブロガーやコメンテーターはすぐに比較を始めました。両国とも同じ15%の税率を受けましたが、韓国は以前、韓米FTAにより0%の関税を享受していたのに対し、日本は2.5%でした。これは、韓国の関税が15ポイント上昇したのに対し、日本はわずか12.5ポイントの増加だったことを意味します。日本のネットユーザーは困惑を表明し、韓国と同じレベルだなんて信じられない、韓国はお金も少なく済んで関税も同じになったのは日本の外交失敗ではないかとコメントしました。

2025年10月：ウォン急落と交渉の行き詰まり

2025年10月、交渉の行き詰まりの影響が韓国経済で痛感されています。ウォン・ドル為替レートは10月10日に1ドル1420ウォンに急上昇し、5月以来5か月ぶりの最高値に達しました。このウォンの価値の目まぐるしい下落は、韓米関税交渉の長期化に対する市場の不安の高まりを反映しています。問題の核心は何でしょうか？トランプ大統領が、約束された3500億ドルの韓国投資を現金で前払いすることを要求したことです。彼は9月25日のホワイトハウスでの式典でこれを前払いと呼びました。この天文学的な金額は、韓国の年間政府予算の約72%、GDPの18%以上に相当します。韓国のオンラインコミュニティは怒りで爆発し、ネイバーブログや掲示板では、政府が米国の要求に屈するべきか、それとも断固とした立場を取るべきかについて激しく議論しました。10月初旬のチュソク連休中、韓国の3人の大統領秘書官がマラソン会議を開きましたが、報道によれば、米国側からはまだ意味のある回答が来ていません。10月初旬に緊急にワシントンに派遣された金正寛産業相は、主要問題についての具体的な議論がまだ行われていないことを認めました。日本との比較は不満を強めました。多くの韓国人が、同様の関税率を受けたにもかかわらず、彼らの経済は日本よりも比例的に大きな打撃を受けたと主張しました。

APECと造船所：突破口への最後の希望

交渉が停滞する中、すべての目は10月29日頃の慶州でのAPECサミットのためのトランプ大統領の韓国訪問に向けられています。韓国政府は、蔚山のHD現代重工業または巨済のハンファオーシャンのいずれかで、トランプ大統領が韓国の造船所を訪問する可能性のある旅程を集中的に調整しています。この訪問は戦略的な重要性を持っています。トランプ大統領は10月5日、世界中からの数十億ドルの投資と労働力で米国の造船所を復活させる意向を表明しました。韓国政府は、韓国の協力を通じて米国の造船所を再び競争力のあるものにすることを目指すMASGAプロジェクトを紹介することで、行き詰まった関税交渉を解除できることを望んでいます。しかし、物流上の課題が残っています。トランプ大統領は韓国で約12時間しか過ごす予定がなく、その間に李在明大統領、習近平中国国家主席と会談し、OpenAIのサム・アルトマンやNvidiaのジェンセン・ファンとAPECビジネスサミットに出席する必要があります。このような厳しいスケジュールでは、造船所訪問は物理的に不可能かもしれません。それでも、政府高官と造船業界のリーダーは、トランプ大統領の到着の2〜3日前に造船所訪問が決定されたとしても対応できると米国側を積極的に説得しています。このエピソードは、韓国がトランプ大統領の取引的外交の気まぐれにどれほど依存するようになったかを示しており、すべての象徴的なジェスチャーが経済的繁栄と危機の違いを生む可能性があります。