韓国弁護士会が法科大学院の構造改革を要求:「欠員補充制度の廃止を」

Jun 30, 2025
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韓国弁護士会が法科大学院の構造改革を要求:「欠員補充制度の廃止を」

## 弁護士会が司法試験復活論議に強い懸念を表明

韓国弁護士会は6月27日、司法試験復活論議の再燃と現行法科大学院制度への批判に対して深い懸念を表明する包括的な声明を発表した。協会は詳細な論評において、「制度的混乱と社会的葛藤を引き起こす古い論争を再び行うのではなく」、現行法科大学院運営の構造的問題点の診断と解決に焦点を当てるべきだと強調した。

この協会の立場は、李在明大統領が6月25日の光州市民・全南道民タウンホールミーティングで法科大学院制度について「音書制(世襲制)になるのではないかという心配もちょっとした」と述べ、「法曹人養成ルートとして問題があるようだ」と発言したことを受けたものである。大統領はまた、「個人的には法科大学院制度がすでに長期間定着しているので、これを廃止するのは容易ではないだろう」としながらも、「実力があれば法科大学院を出なくても弁護士資格を検証してあげることができるのではないか」と言及した。

## 歴史的背景と繰り返される論争

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韓国弁護士会は、朴槿恵政府時代の2015年末に法務部が司法試験4年延長案を発表し、社会的葛藤が発生した重要な事件を国民に想起させた。協会は、この政府発表により制度的不安定と社会的葛藤が発生し、法曹人養成制度の公正性と安定性が攻撃を受けたと指摘した。

協会は「最近も法曹人養成制度に関する同じ論争が続いており、遺憾の念を禁じ得ない」と表明し、客観的統計と指標に基づいて法科大学院制度を適切に調べもせず、真実と異なる疑惑をそのまま拡大再生産する一部メディアと団体に対して深い懸念を表した。協会は、法科大学院制度に対する各種疑惑は2015年当時の法司委傘下法曹人養成制度諮問委員会で相当数が事実と異なることが判明したと強調した。

## 現行法科大学院制度の擁護

韓国弁護士会は現行法科大学院入学選考制度の強固な擁護を提供し、学部成績と法学適性試験(LEET)、語学能力、面接など客観的で多面的評価を通じて公正で合理的であることが検証されたと主張した。協会によると、法科大学院制度は司法試験に比べて多様な専攻者の法曹界進出を拡大し、出身大学の多様性も増加させることに成功したという。

協会はまた、経済的障壁に関する議論に対抗し、法科大学院学生に支給される奨学金と超低金利融資などを挙げながら、「貧しければ法科大学院で勉強できないというのは客観的統計と現実に大きく反する観念的主張」だと反駁した。法科大学院制度に対する各種疑惑は2015年当時の法司委傘下法曹人養成制度諮問委員会で相当数が事実と異なることが判明したと協会は強調した。

## 構造的問題の認識

全体的な法科大学院制度を擁護しながらも、韓国弁護士会は現行法科大学院運営が司法改革推進委員会で論議された法曹人養成制度改革の本来の趣旨から次第に逸脱していることを認めた。協会は特に欠員補充制度を批判した。この制度は法科大学院が新入生の未登録や退学により欠員が生じた場合、翌年に定員の10%範囲内で欠員分だけ新入生を追加で選抜できる制度である。

協会はこの制度を「便法的運営により法曹人養成目標と法科大学院運営間に深刻な歪曲が発生している」と描写した。一部の法科大学院は弁護士試験合格率が30%以下に落ちるなど法曹人養成機関としての能力を疑われているが、根本的な解決方法を見つけるどころか便法的制度を通じた延命にのみ汲々としていると指摘した。

## 提案された構造改革

韓国弁護士会は現行法科大学院制度内の構造的問題に対処するための複数の包括的措置を提案した。第一に、行政府・立法府・司法府と韓国弁護士会を含む協議体の新設を求めて司法改革課題を論議することを提案した。この協議体は法科大学院運営に対する改善方向と補完策の模索だけでなく、国民中心の司法制度、弁護士業務領域拡大など包括的司法改革課題を総合的に論議すべきだとした。

第二に、協会は司法改革推進委員会で法科大学院導入時に論議された本来の意図通りに法科大学院が適切に運営されているかを判断するための包括的検討の必要性を強調した。当時論議されたOECD平均水準の弁護士増員は2022年頃すでに超過達成されており、弁護士数正常化問題と増員を前提として約束された隣接資格士統廃合について論議すべきだと述べた。

## 包括的構造調整への呼びかけ

韓国弁護士会の第三の主要提案は、統廃合と認可取消を含む法科大学院運営の構造改革推進である。協会は具体的に欠員補充制度の廃止と法定入学定員の厳格な遵守を通じた教育の質正常化を求めた。法曹人養成機関としての能力が不足している法科大学院が存在するなら、果敢に統廃合または認可取消を通じて構造調整を断行すべきだと強調した。

協会は、これらの構造改革が今後のシステム修正に関するいかなる論議の前提条件として実施されるべきだと強調した。これらの根本的問題に対処することなく、代替システムに関するいかなる論議も時期尚早で潜在的に逆効果になり得ると主張した。韓国弁護士会の立場は、法科大学院制度を維持するという約束を反映しながらも、本来の教育および専門訓練目標を確実に達成するための重要な改善の必要性を認識している。

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