安養市議員の革新的提案：AI回収ロボット『ネフロン』を活用した循環社会の実現

革新的な循環社会への転換：安養市の挑戦

2025年7月3日の『世界使い捨てビニール袋ゼロデー』を契機に、安養市議会の崔炳一議員が打ち出した循環社会構築のビジョンは、単なる廃棄物削減を超えた革新的な都市政策として注目が集まっています。皆さんはご存知でしょうか？一枚のビニール袋が自然界で完全に分解されるまでには500年もの歳月が必要だという事実を。この衝撃的な現実を受け、崔議員は安養市を『ごみゼロの街』から『廃棄される資源のない街』へと変革する大胆な提案を行いました。

安養市民の環境に対する関心と意識レベルは全国最高水準を誇っています。しかし、市民の高い意志を支える行政の政策とシステムは、果たしてその期待に応えているでしょうか？残念ながら、市民は参加できる経路が不足していると感じており、ごみ排出量はなかなか減少していません。問題は市民意識ではなく、市民の実践を適切に受け止められない現在のシステムにあるのです。崔議員は、従来の『廃棄物管理』という古い視点を捨て、すべてが貴重な資源として再生される『循環社会』への大転換を開始すべきだと強調しています。これが、安養市が目指す炭素中立都市への最も確実な礎石となるでしょう。

AIロボット『ネフロン』の驚異的な成功事例

安養市の環境政策における最大の成功事例は、AI回収ロボット『ネフロン』の導入です。この革新的なシステムは、わずか7か月で透明ペットボトルと缶の回収量を26倍に増加させるという驚異的な成果を上げました。これは、市民に便利で価値のあるシステムを提供すれば、どれほど熱い支持を得られるかを明確に示した事例です。

ネフロンの成功は、単なる数値の向上にとどまりません。市民の行動パターンを根本的に変化させ、リサイクルに対する意識を大幅に向上させました。AIを活用した分別システムにより、市民は楽しみながら環境保護に参加できるようになったのです。韓国のオンラインコミュニティでは、「ネフロンを使うのが楽しくて、わざわざペットボトルを買ってしまう」という声も見られるほどです。

しかし、この成功の裏には重要な教訓があります。『利便性』と『インセンティブ』という成功の公式が、なぜ他の品目には適用されていないのでしょうか？廃電池や紙パックを計量制袋と交換する事業は、依然として市民が直接行政福祉センターを訪問しなければならない不便さが伴っており、アイスパック回収事業は動力が弱くなっています。この現状が、崔議員の提案する統合的なアプローチの必要性を浮き彫りにしています。

『眠る宝物』紙パックとその驚くべき潜在価値

特に深刻なのは、『眠る宝物』と呼ばれる紙パックと滅菌パックの問題です。皆さんは知っていますか？これらの容器は最高級の天然パルプから作られており、高級トイレットペーパーやタオルに再生可能な貴重な資源であることを。しかし、安養市の共同住宅の大部分には、紙パック専用の回収ボックスすら設置されていません。

この問題の根本には、技術的な複雑さがあります。紙パックの内容物にはビニールとアルミニウムがコーティングされており、一般の紙と混ざると再生が不可能になってしまいます。その結果、全国的にリサイクル率は14％にも満たず、大部分が焼却や埋め立て処分され、環境を汚染し予算を浪費する悪循環が続いています。

この状況に対して、韓国のネイバーカフェやティストリーブログでは、「家に紙パックが山積みになっている」「回収センターが遠すぎて持っていけない」といった市民の不満の声が多数寄せられています。特に、子育て世代の母親たちからは「牛乳パックの処理に困っている」という切実な声が聞かれます。これらの声は、現在のシステムの限界を如実に示しており、崔議員の提案する改革の必要性を裏付けています。

4つの革新的政策提案：統合的アプローチによる解決策

崔議員は、市民中心の持続可能な循環都市安養の実現に向けて、4つの革新的な政策を強力に提案しています。第一に、『訪問回収』から『アクセス可能な回収』への転換による分別排出インフラの革新です。すべての共同住宅とネフロンなどの主要拠点に、紙パックと滅菌パック専用の回収ボックスを義務的に設置することを提案しています。市民がわざわざ行政福祉センターを訪れる不便さをなくし、自宅前で簡単かつ正確に分別排出できる環境を作ることが、すべての変化の出発点となります。

第二に、『義務』を『恩恵』に変える統合インセンティブシステムの構築です。紙パック、電池、ペットボトルなど品目別に分散している報酬制度を統合・連携体系に変えることを提案しています。市民が蓄積したポイントを地域通貨や公共交通マイレージに転換できるようにし、環境保護が即座に地域経済活性化と家計の助けになる好循環構造を構築しようというものです。

第三に、高齢者雇用と連携した『わが町資源循環管理』体制の構築です。分別排出ボックスの設置にとどまらず、高齢者雇用事業と連携して『資源管理士』を配置することを提案しています。これは高齢者に安定した社会参加機会を提供し、市の資源循環システムをより体系的に管理する『一石二鳥』の効果をもたらします。実際に釜山の『わが町ESGセンター』のように、廃プラスチック回収と分類に高齢者雇用を連携して成功している事例もあります。

韓国コミュニティの反応：期待と懸念の入り混じった声

韓国のオンラインコミュニティでは、崔議員の提案に対して様々な反応が寄せられています。ネイバーカフェの安養市民コミュニティでは、「やっと現実的な提案が出てきた」「ネフロンの成功を見れば可能性は十分ある」といった期待の声が多数見られます。特に、主婦層からは「紙パック回収が便利になれば絶対に協力する」「ポイントで地域通貨がもらえるなら積極的に参加したい」といった前向きな意見が寄せられています。

一方で、懸念の声も存在します。「また政治家の口約束に終わるのでは？」「予算確保が現実的に可能なのか？」といった疑問や、「高齢者雇用と環境政策を結びつけるのは複雑すぎる」という慎重な意見も見られます。ディシインサイドの環境ゲリラーボードでは、「システムを変えるよりも市民意識を変えるべきだ」という反対意見も投稿されています。

しかし、全体的な傾向として、現在のシステムに対する不満は非常に高く、変化への期待が大きいことが伺えます。「1kg以上でないと電池交換ができない」「紙パック回収のために遠くまで行かなければならない」といった具体的な不便さを訴える声が多数寄せられており、崔議員の提案する改革の必要性を裏付けています。

国際的な視点：日本の環境政策との比較

日本の読者の皆さんにとって、安養市の循環社会構築への取り組みは非常に参考になるでしょう。日本でも循環型社会形成推進基本法に基づく3R（リデュース、リユース、リサイクル）の推進が行われていますが、安養市の提案はより統合的で革新的なアプローチを取っています。

特に注目すべきは、AIロボットを活用した回収システムと高齢者雇用の連携です。日本の高齢化社会においても、このような社会参加と環境保護を両立させる政策は大いに参考になるでしょう。また、地域通貨との連携による経済的インセンティブシステムは、地域経済の活性化という観点からも非常に興味深い取り組みです。

韓国の環境政策の特徴として、デジタル技術の積極的な活用とコミュニティ参加型のアプローチが挙げられます。安養市のネフロンシステムは、スマートフォンアプリと連携してポイント管理ができるなど、若い世代の参加を促進する仕組みが組み込まれています。これは、日本の自治体が直面している若者の環境意識向上という課題にも示唆を与えるものです。

持続可能な未来への展望：2025年環境ロードマップ

安養市の循環社会構築に向けた取り組みは、2025年の環境ロードマップに基づいて進められています。崔大浩市長の市政計画では、2050年までのカーボンニュートラル達成を目指し、電気自動車インフラの整備、再生可能エネルギーの導入、スマートシティ技術の活用など、包括的な環境政策が展開されています。

特に注目すべきは、都市開発プロジェクトとの連携です。仁徳院地区の開発において、循環型社会の原則が最初から組み込まれており、建設段階から廃棄物の発生を最小限に抑える設計が採用されています。これにより、環境の持続可能性が都市生活の根本的な特徴となり、住民にとって追加的な負担ではなく、自然な生活の一部となることが期待されています。

崔議員の提案する『安養市紙パックリサイクル活性化支援条例』の制定は、これらの取り組みを法的に保障し、政治的変化を超えて持続可能な制度として定着させる重要な意味を持っています。隣接する始興市など他の自治体でも、関連条例の制定を通じて資源循環システムを成功裏に定着させた事例があり、安養市の取り組みが全国的なモデルとなる可能性が高いと評価されています。このような革新的な環境政策は、単なるごみ削減を超えて、未来世代に豊かな環境と経済的価値を継承する革新的な経済モデルとして、国際的にも注目を集めています。