会議ゼロ、提案ゼロの議員も？極端すぎる光州・全南基礎議会のリアル

Jul 10, 2025

ニュース

みなさんは知っていましたか？光州・全南の基礎議会の現実

韓国南西部の光州・全南地域にある27の基礎議会では、議員の活動や出席状況が驚くほど異なります。2022年の地方選挙で発足した第9期議会の3年間（2022～2024年）を振り返ると、ある議会は全議員が3年間100%出席を達成した一方、年にたった6回しか会議を開かない議会もありました。
この現象は、韓国の地方自治や民主主義の現場で何が起きているのかを象徴しています。特に最近、行政安全部の「내고장 알리미」システムで議会活動の27項目が一般公開され、議員の働きぶりが誰でもチェックできるようになったことで、地域住民やネットユーザーの関心が急上昇しています。

出席率100%の議会と最低出席率の議会、その差は？

例えば、全南・咸平郡議会は3年連続で出席率100%を記録し、地域コミュニティでも称賛の声が多数上がっています。一方、光州・北区議会は会議日数が多いにも関わらず出席率は93%と下位に位置。最も低かったのは全南・潭陽郡議会で、3年平均出席率は92.26%。
ディシインサイドやエフェムコリアなどの韓国ネット掲示板では「本当に市民のために働いているのか？」といった批判や、「出席率が高い議会は信頼できる」といった肯定的なコメントが飛び交っています。

議案提案ゼロの議員も？活動量の格差が話題に

議案の提案件数でも大きな差が見られます。全南・麗水市議会は3年間で396件（1人あたり15.2件）と非常に活発ですが、一方で3年間1件も議案を提案しなかった議員も存在します。2023年には10議会で最低1人、2022年にも複数の議会で「提案ゼロ」の議員が確認されました。
インスティズやネイトパンなどのコミュニティでは「議案を出さないなら議員の意味がない」「数より質が大事だが、ゼロは問題」といった意見が目立ちます。

住民の声：称賛、批判、そしてユーモアも

ネイバーやダウムブログでは、活発な議会の取り組みが称賛される一方で、活動が低調な議会には皮肉やミームが溢れています。エフェムコリアやPGR21では「働かない議員リスト」や「議会比較ミーム」が拡散され、住民の間で透明性と説明責任を求める声が高まっています。
また、実際に住民が議会に抗議したり、公開フォーラムを開催する動きも増えています。

なぜここまで議会活動に差が出るのか？韓国ならではの背景

韓国の地方自治体議会は1990年代に本格的な自治権が認められたばかりで、まだ発展途上です。特に光州・全南地域は民主化運動の歴史が深く、市民の政治参加意識が高いことで知られています。このため、議会の活動や透明性に対する期待も非常に大きいのです。
一方で、長年にわたり与党系の一党支配が続いたため、議会内での競争や牽制が弱くなり、活動が停滞するケースも指摘されています。

データ公開で変わる地方議会、住民の監視強化

2025年7月からは行政安全部の「내고장 알리미」で議会活動27項目が一般公開され、市民は会議日数や出席率、議案提案数などを簡単にチェックできるようになりました。これにより、NaverやTistoryのブログでは「議会モニタリングの方法」や「リコール運動のやり方」など、住民による監視活動が活発化。
議員たちも住民の目を意識し、積極的な活動をアピールする傾向が強まっています。

最近の論争：都市開発と議会の対立

直近では、光州市議会と市行政の間で都市開発政策を巡る対立が話題です。市中心部の住宅容積率引き上げを巡り、議会と行政が対立し、住民の間でも意見が割れています。
このような論争は、地方議会が単なる承認機関ではなく、地域の未来を左右する重要な意思決定の場であることを象徴しています。

韓国コミュニティの反応：ファンダム文化と市民参加

韓国では地方議会にもファンダム文化が存在します。インスティズやエフェムコリアでは、好きな議員を応援したり、議会の動きをスポーツのように実況するユーザーも。こうした熱量は、韓国社会の高い市民参加意識とネット文化の融合を示しています。
海外の読者にとっては、単なる政治ニュース以上に、韓国社会の民主主義の進化と市民文化を知る手がかりとなるでしょう。