イ・ジェミョン政府に赤信号？「週4日制」をめぐり韓国世論が分裂

大きな分裂：韓国の週4日制論争が展開

イ・ジェミョン大統領の韓国における週4日制導入という野心的な公約が、重大な障害に直面している。最新の世論調査データによると、この労働改革イニシアチブをめぐって国民が深く分裂していることが明らかになった。ジョウォンC&Iがストレートニュースの依頼で2025年6月21日から23日まで3日間、18歳以上の男女2,004名を対象に実施した包括的な調査によると、回答者の驚くべき49.9%が週4日制の導入に反対していることが判明した。この反対意見は、「概ね反対」が18.7%、「強く反対」が31.2%で構成されており、賛成45.4%（強く賛成26.3%、概ね賛成19.1%）をわずかに上回っている。残りの4.7%は「分からない」と回答し、かつてイ大統領の選挙公約の柱と考えられていたこの政策提案の論争的な性質を浮き彫りにしている。

調査結果は、韓国社会の労働改革に対する態度の複雑な状況を描き出し、厳しい労働文化で悪名高い国において短時間労働が普遍的に歓迎されるという従来の常識に疑問を投げかけている。韓国人は2022年に年間平均1,901時間働いており、これはOECD平均より149時間多い。労働時間短縮への抵抗は、経済安定性、生産性、そして労働政策におけるこのような劇的な変化の実際的な影響についてのより深い懸念を明らかにしている。

世論における世代・地域の断層線

世論調査データは、全国的な労働改革実施の複雑さを浮き彫りにする興味深い世代・地域パターンを明らかにしている。驚くべきことに、最も高い反対率は60歳以上の年齢層から来ており、60代の回答者の60.3%が週4日制に反対し、70歳以上が54.2%で続いている。おそらく最も予想外なのは、18-29歳の若年成人も52.7%という大きな抵抗を示していることで、若い世代が自動的に短時間労働を受け入れるという仮定に疑問を投げかけている。ワークライフバランスを優先すると思われがちなこの人口層は、追加の余暇時間の魅力を上回るキャリア向上と経済安全保障への懸念を抱いているようだ。

対照的に、30代と40代の年齢層が週4日制の最も強い支持者として浮上し、それぞれ51.1%と58.5%の支持率を示している。職業上の責任と家族の義務を両立させている可能性が高いこの中年層は、労働時間短縮の最大の潜在的利益を見出している。地域的な変動も同様に示唆的で、光州・全羅道地域が57.3%対38.3%の反対で最も強い支持を示している。一方、大田・世宗・忠清地域（反対57.5%対賛成38.9%）と大邱・慶尚北道地域が最も強い抵抗を示し、類似の反対パターンを見せている。

経済現実のチェック：企業の懸念が高まる

労働部長官候補のキム・ヨンフン氏が週4.5日制の実施への取り組みを表明し、デジタル変革、低出生率、高齢化社会への対応として「避けられない道」と述べる中、経済界は経済的影響について重大な懸念を提起している。韓国経営者総協会は、労働生産性が既に先進国より低い状況で、単純に法定労働時間を短縮することは企業競争力の低下につながる可能性があると警告している。特に中小企業は、生産性レベルを維持するために追加採用や残業代支払いを通じて労働コストが増加する見通しに直面している。

24時間稼働する製造業セクターは、労働時間短縮の実施において独特の課題に直面している。半導体、鉄鋼生産、自動車製造などの産業は、短縮された労働週に容易に適応できない継続的な運営を必要とする。法律事務所Lee & Koは、2003年の週5日制導入が対応する賃金削減なしに追加コストを課したように、提案された4.5日制システムは、残業の「包括賃金制」廃止などの他の労働改革と組み合わされた場合、企業の運営コストに大きな影響を与える可能性があると警告している。

グローバルトレンド対韓国の現実：国際事例から学ぶ

韓国が短時間労働への国民の抵抗と格闘する中、国際的な事例はインスピレーションと警告の両方を提供している。アイスランドの2015-2019年の週4日制の成功的な実施は、労働者の福祉と仕事満足度を大幅に改善しながら生産性を維持できることを実証した。この北欧の国は実施後、賃金削減なしに経済成長率が2%から5%に上昇するのを見た。同様に、英国、フランス、スペインでのパイロットプログラムは有望な結果を示し、企業は従業員の定着率向上、燃え尽き症候群の減少、維持または向上した生産性レベルを報告している。

しかし、韓国の文脈はこれらの成功事例と区別される独特の課題を提示している。長時間労働の深く根ざした文化、階層的な職場構造、韓国のビジネス環境の競争的性質は、他国には存在しない可能性のある障害を作り出している。韓国労働組合総連盟は、韓国労働者の17%が依然として週48時間以上働いており、これはEU平均の7.3%の2倍以上であることを指摘し、国の労働文化改革のニーズが単純な時間短縮よりも根本的であることを示している。

テック業界が変化をリード：早期採用者が可能性を示す

より広範な国民の抵抗にもかかわらず、韓国の情報通信技術セクターは週4日制を含む柔軟な労働体制の早期採用者として浮上している。Ndolphine ConnectやMillieなどの企業は完全な週4日制スケジュールを実施し、Cafe24やKakao Gamesなどの大企業は交代制週4日制を運営している。SK Telecomなどの伝統的な巨大企業でさえ月次週4日制を導入し、毎月第3金曜日を全社休日として指定している。

テックセクターの短時間労働の受け入れは、業界の革新的文化と競争激しい市場でトップタレントを引き付ける必要性の両方を反映している。サラミン調査によると、テックセクターの従業員の86.7%が週4日制を肯定的に見ており、60%以上が労働時間短縮のために賃金削減を受け入れる意思がある。受け入れ可能な平均賃金削減は7.7%で、ほとんどの労働者が5-10%の削減に満足している。収入を時間と交換するこの意欲は、少なくとも特定の産業内で韓国の職場価値観における重要な変化を表している。

政府パイロットプログラム：京畿道が先頭に立つ

京畿道は韓国の週4日制実験の最前線に位置し、約50の組織を含む包括的なパイロットプログラムを2025年に開始した。プログラムは3つの柔軟なオプションを提供する：特定の日に短縮時間を持つ週4.5日制（4時間金曜日など）、柔軟な日次時間調整、または2週間ごとの交代週4日制。このパイロットプログラムは50-300人の従業員を持つ中小企業を特に対象とし、これらの企業がそのような重要な変化を実施するのに最も多くの支援が必要であることを認識している。

道政府のアプローチは時間を短縮しながら賃金を維持することを強調し、世論調査で提起された主要な懸念の一つに直接対処している。参加企業に財政支援と指導を提供することで、京畿道は労働者の満足度と生産性を向上させながら短時間労働が経済的に実行可能であることを実証することを目指している。プログラムの成功または失敗は、全国的な政策決定と韓国全体での労働時間短縮のより広範な実施に関する世論に影響を与える可能性が高い。

前進への道：野心と現実のバランス

イ・ジェミョン大統領の政権が重要な選挙公約の一つを大きな国民の抵抗に対して実施する課題に直面する中、前進への道は競合する利益と懸念の慎重な航行を必要とする。世論調査データは、成功的な実施が特定の人口統計学的・地域的懸念、特に高齢労働者と反対が最も強い保守地域での懸念に対処する必要があることを示唆している。政府はまた、韓国労働者のワークライフバランス改善への取り組みを維持しながら、生産性とコストに関する企業の正当な懸念に対処しなければならない。

週4日制に関する議論は最終的に韓国の経済的未来と社会的優先順位についてのより広範な問題を反映している。国が低出生率と高齢化人口を含む人口統計学的課題、技術的破壊と変化する労働者の期待に直面する中、労働政策改革はますます重要になっている。イ政権が労働時間短縮のビジョンに対してより広範な国民支持を構築できるかどうかは、現在の国民抵抗につながった実際的懸念に対処しながら具体的な利益を実証する能力にかかっている可能性がある。京畿道のようなパイロットプログラムの成功と早期採用企業からの証拠の組み合わせは、世論形成と全国実施の実現可能性決定において重要な役割を果たす可能性が高い。