紙からタブレットへ：ソウル市のデジタル行政が272トンの炭素削減を実現した理由

ソウル市の挑戦：紙ゼロ行政への転換

みなさんは知っていますか？ソウル市はこの2年間で1209万枚もの紙を削減し、272トンのCO₂排出を抑えるという驚くべき成果を上げました。2023年以降、コロナ禍明けで対面会議が増加したにもかかわらず、市は「紙のない会議」を推進。会議資料や行政文書はタブレットやクラウドストレージでやり取りされ、効率化と環境配慮の両立を実現しています。

タブレットとクラウドが生み出す新しい行政スタイル

ソウル市は部局ごとに240台の共用タブレットPCを配備し、2022年3月からは統合ファイル保存所（Sドライブ）を活用して294万件・1万6407GBものデータを管理。これによりA4用紙やプリンタートナーなどの消耗品コストも大幅に削減され、予算面でも効果が出ています。業務決裁もモバイル管理システムを通じて進められ、行政のスピードと透明性が向上しています。

現場の声：コミュニティと市民の反応

韓国の主要コミュニティ（ネイバー、ティストリー、ダウムなど）では、「やっと本気のエコ政策だ」「行政が時代に追いついた」といった称賛の声が多い一方、「高齢者やデジタル弱者には難しい」「紙の方が安心できる」という意見も見られます。特にディシインサイドやエフエムコリアでは、デジタル化に対する不安やサポート強化を求める投稿が目立ちます。市は高齢者や弱者向けには紙の利用も認め、柔軟な運用を行っています。

韓国文化における「紙」の意味とデジタル転換の意義

韓国社会では、紙は信頼や正式さの象徴として長く重視されてきました。公式文書や伝統的な書式文化が根強く残る中、デジタル化は単なる技術革新ではなく文化的な大転換でもあります。ソウル市はこの背景を踏まえ、急激な強制ではなく段階的な移行と啓発を重視。とくに高齢者や福祉施設では紙の利用を推奨しつつ、全体として持続可能な行政モデルを目指しています。

行政の未来像：2029年に向けた目標と施策

ソウル市は2029年までにA4用紙の使用量を2024年比で半減することを目標に、毎年10％ずつ削減を進めています。今後はポスターや案内物も電子ファイル化し、QRコードによる配布を拡大。必要に応じてタブレットのレンタルサービスも活用し、会議や業務のデジタル化をさらに推進します。セキュリティが必要な場合のみ紙を使うなど、柔軟な運用で市民サービスの質も維持しています。

デジタル行政の裏側：AIやスマートシティ戦略

ソウル市はAIやスマートシティ技術も積極的に導入。行政処理の自動化（RPA）、3D地図やデジタルツインによる都市管理、IoTによるインフラ監視など、さまざまな先端プロジェクトが進行中です。これらの取り組みは、単に紙を減らすだけでなく、都市全体の効率と住民満足度を高める狙いもあります。

世界のファンへ：ソウルモデルから学べること

海外の皆さんにとって、ソウルの事例は単なるペーパーレス化を超えた都市イノベーションの象徴です。デジタル化と環境配慮、そして文化的多様性への配慮が共存するこのモデルは、今後の世界の都市政策にも大きなヒントを与えてくれるはずです。